
Tạp chí AsiaNews số ngày 12 tháng 3, 2026 tòm lược như sau: Được Quốc hội Nhân dân Trung Quốc thông qua hôm nay, luật này biến quan điểm của chủ tịch về việc "Hán hóa" 56 nhóm dân tộc thiểu số được chính thức công nhận thành luật. Bản sắc người Hán được định nghĩa là "thân cây", trong khi các nền văn hóa khác được so sánh với "cành và lá". Tiếng Phổ thông, tiếng Trung Quốc tiêu chuẩn, sẽ được dạy bắt đầu từ bậc mẫu giáo. Người Tây Tạng, người Duy Ngô Nhĩ và người Mông Cổ lo sợ rằng bản sắc của họ sẽ bị đàn áp hơn nữa.
Milan (AsiaNews/Agencies) – Vào ngày cuối cùng của "Lưỡng hội" tại Bắc Kinh, Quốc hội Nhân dân Trung Quốc, cơ quan lập pháp của Trung Quốc, đã thông qua "Luật thúc đẩy sự thống nhất và tiến bộ của các dân tộc", một biện pháp được Chủ tịch Tập Cận Bình ủng hộ mạnh mẽ nhằm tạo cơ sở pháp lý cho chính sách "Hán hóa" các dân tộc thiểu số của Trung Quốc.
Trên lý thuyết, luật này tuyên bố thúc đẩy các chính sách giáo dục và nhà ở nhằm hội nhập 56 nhóm dân tộc được chính thức công nhận của Trung Quốc, trong đó người Hán chiếm đa số. Các nhà phê bình cho rằng đạo luật này có nguy cơ làm người dân xa rời ngôn ngữ và văn hóa của chính họ.
Ví dụ điển hình: Luật yêu cầu tất cả trẻ em phải được giáo dục bằng tiếng Quan thoại từ mẫu giáo đến hết trung học. Trước đây, học sinh có thể theo học phần lớn chương trình bằng tiếng mẹ đẻ của mình, chẳng hạn như tiếng Tây Tạng, tiếng Uyghur hoặc tiếng Mông Cổ.
Người Hán chiếm hơn 90% trong tổng số khoảng 1..4 tỷ dân của Trung Quốc. Bắc Kinh từ lâu đã bị cáo buộc hạn chế quyền của các dân tộc thiểu số ở các khu vực như Tây Tạng, Tân Cương và Nội Mông, nhằm mục đích đồng hóa họ một cách cưỡng bức.
Tầm nhìn của Tập Cận Bình về vấn đề này được cấu trúc thành 12 nguyên tắc cơ bản, được gọi là "Mười hai nhiệm vụ". Nổi bật trong số đó là nhu cầu xây dựng ý thức cộng đồng dân tộc mạnh mẽ, được định nghĩa bằng cụm từ chủ chốt Zhonghua minzu (Trung Hoa dân tộc), thúc đẩy "ngôi nhà tinh thần chung", và khuyến khích sự tương tác và hội nhập sâu rộng hơn giữa các dân tộc khác nhau.
Học thuyết này xem xét các vấn đề dân tộc thông qua lăng kính an ninh quốc gia, nhấn mạnh nghĩa vụ của tất cả các nhóm dân tộc trong việc bảo vệ sự ổn định xã hội và sự thống nhất của nhà nước.
Một yếu tố trung tâm khác là khái niệm "Bốn cặp quan hệ", mô tả mối quan hệ giữa văn hóa Hán chiếm ưu thế và văn hóa thiểu số. Theo đó, văn hóa chủ đạo của Trung Quốc là "thân cây", trong khi văn hóa dân tộc là "cành và lá". Như Tập Cận Bình đã lưu ý trong một bài phát biểu quan trọng năm 2021, chỉ khi có rễ sâu và thân cây vững chắc thì cành mới có thể phát triển mạnh.
Luật mới này được dự định là một quy định nền tảng trong lĩnh vực chính sách dân tộc. Tuy nhiên, như thường thấy với các luật loại này ở Trung Quốc, văn bản này không đưa ra các quy tắc chi tiết hay các biện pháp trừng phạt cụ thể, mà chỉ chứa đựng các tuyên bố về nguyên tắc và hướng dẫn chính sách dành cho nhiều chủ thể nhà nước và xã hội.
Tuy nhiên, ý nghĩa của nó không chỉ mang tính biểu tượng. Bằng cách đưa học thuyết của Tập Cận Bình vào hệ thống pháp luật, luật này sẽ cung cấp cho hệ thống pháp luật một nền tảng pháp lý vững chắc hơn và có thể biện minh cho các chính sách của chính phủ trong tương lai về vấn đề này.
Văn bản bao gồm một lời mở đầu dài hơn 800 ký tự, điều chỉ có trong một số ít luật của Trung Quốc, chẳng hạn như luật về quyền tự trị dân tộc khu vực và luật đặc biệt của Hồng Kông và Ma Cao.
Lời mở đầu này đề xuất một câu chuyện lịch sử theo đó các nhóm dân tộc đa dạng của Trung Quốc đã xây dựng một nhà nước đa dân tộc thống nhất thông qua hơn năm nghìn năm lịch sử chung. Hơn nữa, các cộng đồng này đã bảo tồn được một nền văn minh chung bất chấp sự xâm lược của nước ngoài kể từ thế kỷ 19.
Văn bản ghi nhận Đảng Cộng sản Trung Quốc đã dẫn dắt tất cả các nhóm dân tộc hướng tới độc lập và bình đẳng, phát triển một mô hình "mang đặc sắc Trung Quốc" để giải quyết các vấn đề dân tộc. Một trong những chủ đề được nhắc đi nhắc lại nhiều nhất trong luật là "ý thức cộng đồng dân tộc Trung Hoa", xuất hiện hàng chục lần trong toàn bộ văn bản và được định nghĩa là nền tảng của sự đoàn kết dân tộc.
Văn bản kêu gọi tất cả các tổ chức công và tư, cũng như công dân, đóng góp vào việc xây dựng bản sắc dân tộc chung. Và một số chương đã nêu rõ cách thức chính phủ dự định đạt được những mục tiêu này. Lĩnh vực đầu tiên là giáo dục và văn hóa.
Luật thúc đẩy sự gắn bó của công dân với quê hương, dân tộc Trung Hoa, văn hóa truyền thống và Đảng Cộng sản thông qua các chương trình giáo dục lòng yêu nước, việc phổ biến văn hóa dân tộc và việc quảng bá các biểu tượng văn hóa Trung Hoa.
Ngôn ngữ cũng được chú trọng đặc biệt. Văn bản củng cố việc sử dụng tiếng Phổ thông, tiếng Trung Quốc tiêu chuẩn, chẳng hạn như quy định trẻ em mẫu giáo phải thành thạo tiếng Trung và ở những nơi công cộng, chữ Hán phải dễ nhìn thấy hơn chữ viết của các dân tộc thiểu số khi cả hai cùng hiện diện.
Một mục tiêu khác của luật là thúc đẩy sự hội nhập xã hội và lãnh thổ lớn hơn giữa các nhóm dân tộc. Chính quyền địa phương được khuyến khích tạo ra sự kết nối giữa các cộng đồng. Luật này hướng đến việc tạo ra các cộng đồng nơi người dân thuộc các dân tộc khác nhau có thể sống, học tập và làm việc cùng nhau.
Luật cũng đề ra các chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc di chuyển dân cư, trao đổi giáo dục và hợp tác giữa các vùng.
Luật cũng đề cập đến sự phát triển kinh tế của các vùng dân tộc thiểu số và biên giới, liên kết nó với các mục tiêu chiến lược quốc gia như an ninh biên giới, tài nguyên năng lượng và nguồn cung cấp lương thực.
Đồng thời, trong một phần khác rất dễ bị lạm dụng quyền lực đối với các dân tộc thiểu số, luật này thúc đẩy việc chuyển đổi một số truyền thống được coi là “lỗi thời” với mục đích nuôi dưỡng “một nền văn minh mới”.
Về cơ chế thực thi, người dân được khuyến khích báo cáo hành vi đe dọa sự đoàn kết dân tộc, trong khi chính quyền có thể can thiệp để ngăn chặn sự lan truyền nội dung trực tuyến được coi là phân biệt đối xử hoặc gây chia rẽ.
Tuy nhiên, luật không đưa ra các hình phạt cụ thể mới: bất cứ hình phạt nào sẽ được áp dụng theo các quy định hiện hành.